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RDES 2024
contributi pubblicati


THE EVOLUTION OF FIFA TRANSFER FOOTBALL REGULATIONS:
CHALLENGES, OPPORTUNITIES, AND INNOVATIVE APPROACHES
IN THE WAKE OF THE DIARRA JUDGMENT

by Stefano Bastianon and Michele Colucci

Full Professor of European Union Law at the University of Bergamo (Italy), CAS Arbitrator and member of the “Collegio di Garanzia dello Sport del CONI” (Italian highest Sports Court of the Italian Olympic Committee). He is an Attorney-at-law and co-founder of the Law Firm Bastianon-Garavaglia in Busto Arsizio (Italy). He is a member of the Steering Committee of the Rivista di Diritto Sportivo and the Scientific Committee of the Rivista di Diritto ed Economia dello Sport.




Civil servant of the European Commission in Brussels, member of the Dispute Resolution Chamber of the FIFA Football Tribunal and President of the Council of the European Court of Arbitration of the European Handball Federation. He is the co-founder and honorary President of the Italian Association of Sports Lawyers (AIAS), editor of the International Encyclopaedia of Sports Law and Scientific Director of the Rivista di Diritto ed Economia dello Sport.



    Abstract

    The authors analyze the legal issues and challenges the current FIFA transfer regulations must cope with in complying with the Diarra ruling by the European Court of Justice. They consider the ratione loci and temporis impact of the ruling on football. Furthermore, they explore potential outcomes in the short, medium, and long term, highlighting how the judgment could serve as an opportunity for the evolution of the FIFA transfer system. In this context, they offer possible solutions and alternative measures to align the FIFA rules with the goals of world football governing body, ensuring full compliance with the EU fundamental principles of freedom of movement and freedom of competition.

    Gli autori analizzano le questioni legali sollevate dalla recente giurisprudenza Diarra della Corte di Giustizia dell’Unione europea e le sfide che la FIFA dovrà affrontare nel conformarsi a tale giurisprudenza. Essi considerano l’ambito di applicazione della sentenza ratione loci e ratione temporis. Inoltre, esplorano il potenziale impatto nel breve, medio e lungo termine, evidenziando come la sentenza possa rappresentare un’opportunità per l’evoluzione del sistema di trasferimenti FIFA. In questo contesto, gli autori offrono possibili soluzioni e misure alternative per allineare le regole FIFA con i suoi obiettivi nel pieno rispetto dei principi fondamentali dell’Unione europea in materia di libera circolazione e di libera concorrenza.

    Keywords

    Transfer Rules – Joint liability – International Transfer Certificate – Freedom of Movement – Freedom of Competition – Sporting Sanctions – Proportionality.

    Regole sui Trasferimenti – Responsabilità Solidale – Certificato di Trasferimento Internazionale – Libertà di Circolazione – Libertà di Concorrenza – Sanzioni Sportive – Proporzionalità.

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DAL MODELLO 231 AL MODELLO DI PREVENZIONE FIGC:
L’EVOLUZIONE DELLA COMPLIANCE NELLE SOCIETÀ DI CALCIO

di Francesco Riccardi

Dottore in Giurisprudenza presso l’Alma Mater Studiorum - Università di Bologna. Vincitore ex aequo «Premio RDES 2023-2024».






    Abstract

    The increasing structural, organizational, and operational complexity of football clubs has required these entities to engage with the provisions of Legislative Decree No. 231 of 2001 and the implications related to the administrative liability outlined by that law. Over the years, football clubs have thus adopted their own Organizational, Management, and Control Models (MOGC). In parallel, the Italian Football Federation (FIGC) has chosen to introduce a similar instrument within its regulatory framework, known as the Prevention Model, designed to exempt clubs from sporting liability pursuant to Art. 6 Sports Justice Code (CGS). The coexistence of these distinct obligations could therefore suggest the need to regulate a single model aimed at preventing the commission of both administrative-criminal and sporting offenses within football clubs.

    La crescente complessità strutturale, organizzativa e operativa delle società di calcio ha reso necessario che tali enti si confrontassero con la disciplina prevista dal Decreto Legislativo n. 231 del 2001 e con le implicazioni legate alla responsabilità amministrativa delineata dalla norma. Nel corso degli anni, si è così assistito all’adozione, da parte delle società di calcio, di propri Modelli di Organizzazione, Gestione e Controllo (MOGC). Contestualmente, la FIGC ha scelto di introdurre nel proprio ordinamento uno strumento analogo, il c.d. Modello di prevenzione, concepito come mezzo per esentare le società dalla responsabilità sportiva in virtù dell’art. 6 CGS. La coesistenza di tali distinti oneri suggerisce, pertanto, l’opportunità di regolamentare un unico modello, finalizzato a contrastare la commissione di illeciti, tanto di natura amministrativo-penale quanto sportiva, all’interno delle società di calcio.

    Keywords

    Football clubs – D.lgs. n. 231 del 2001 – Administrative liability of corporations – Model of organisations, management and control – Liability ex Art. 6 FIGC Sport Justice Code – Prevention Model.

    Società di calcio – D.lgs. n. 231 del 2001 – Responsabilità amministrativa degli enti – Modello di organizzazione, gestione e controllo – Responsabilità ex Art. 6 – Codice di Giustizia Sportiva FIGC – Modello di prevenzione.

    Table of Content - Sommario




BEYOND THE FIFA REGULATIONS, BUT THROUGH THE FIFA REGULATIONS:
THE POWERS OF FIFA JUDGES AND CAS ARBITRATORS

by Josep Francesc Vandellós Alamilla

Attorney-at-law admitted to the Barcelona Bar Association (Spain) and founding partner of UNO ONE LEGAL PARTNERS SLP, law firm based in Valencia (Spain). Law degree from Universitat Pompeu Fabra (Barcelona), a master’s in international business and EU Community Law from Universite de Paris I (Sorbonne), a Postgraduate degree in Andorran law from Universitat d’Andorra and a degree in Advanced Taxation from Instituto de Empresa (Madrid). He sits as a member of the Evaluation Committee of LaLiga and is a Judge to the FIA Cost Cap Adjudication Panel (Formula 1 and Formula E).


    Abstract

    Art. 1 of the Swiss Civil Code empowers FIFA judges and CAS arbitrators to go beyond the literal text of regulations, allowing them to adapt, extend, and integrate provisions to address gaps and ambiguities in an ever-evolving legal landscape. This provision is a powerful and transformative tool that acknowledges the inherent limitations of written law, emphasizing the dynamic relationship between legal texts and reality, facilitated through interpretation and gap-filling. This paper seeks to demonstrate that, in applying general rules to specific cases, judges and arbitrators inevitably shape the law by bridging written and unwritten norms beyond the text. It further examines how this process of integrating norms outside the text can be effectively executed while preserving the principle of legal certainty.

    L'art. 1 del Codice civile svizzero autorizza i giudici FIFA e gli arbitri CAS ad andare oltre il testo letterale dei regolamenti, consentendo loro di adattare, estendere e integrare le disposizioni per colmare le lacune e le ambiguità in un panorama giuridico in continua evoluzione. Questa disposizione è uno strumento potente e trasformativo che riconosce i limiti intrinseci della legge scritta, enfatizzando il rapporto dinamico tra i testi legali e la realtà, facilitato dall’interpretazione e dal riempimento delle lacune. Il presente lavoro cerca di dimostrare che, nell’applicare le norme generali a casi specifici, i giudici e gli arbitri modellano inevitabilmente il diritto creando un ponte tra norme scritte e non scritte al di là del testo. Esamina inoltre come questo processo di integrazione delle norme al di fuori del testo possa essere efficacemente eseguito preservando il principio della certezza del diritto.

    Keywords

    Sports regulations – Gap – Literal interpretation – Integration of rules – Spirit of the law.

    Regolamenti sportivi – Lacuna – Interpretazione letterale – Integrazione delle norme – Spirito normativo.

    Open access




FAIR PLAY E DOPING FINANZIARIO:
LA SOSTENIBILITÀ ECONOMICA NEL CALCIO EUROPEO

di Eugenio Totaro

Dottorando di ricerca in Diritto dei consumi presso il Dipartimento di Economia dell'Università degli Studi di Perugia (XXXVIII ciclo) ed in Diritto privato presso la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca (Spagna). Cultore della materia nel settore GIUR-01/A (Diritto privato) presso il Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università degli Studi del Salento e presso il Dipartimento di Economia dell’Università degli Studi di Perugia. È stato Visiting Ph.D. student presso la Facultad de Derecho de la Universiad de Salamanca per otto mesi e presso la Facultad de Derecho de la Universidad de Granada per quattro mesi. È autore di pubblicazioni scientifiche nonché relatore a seminari e convegni in Italia ed all’estero in vari settori del Diritto privato e dell'economia.


    Abstract

    This paper analyzes the recent regulatory developments in the field of economic sustainability in European soccer, focusing specifically on UEFA’s regulation of financial fair play and exploring the issues related to “financial doping” addressed in the most salient decisions of the Tribunal Arbitral du Sport (TAS) and the UEFA Club Financial Control Body (CFCB). The article aims to decipher the implications of these changes for club competitiveness and economic management, with an emphasis on the effectiveness of the new regulatory framework in preventing economic distortions and promoting greater financial fairness in soccer.

    Il presente contributo analizza le recenti evoluzioni normative nel campo della sostenibilità economica nel calcio europeo, concentrandosi specificamente sulla regolamentazione UEFA in materia di financial fair play ed esplorando le questioni connesse al “doping finanziario” affrontate nelle decisioni più salienti del Tribunal Arbitral du Sport (TAS) e del UEFA Club Financial Control Body (CFCB). L’articolo mira a decifrare le implicazioni di tali cambiamenti per la competitività e la gestione economica dei club, ponendo l’accento sull’efficacia del nuovo framework regolatorio nel prevenire le distorsioni economiche e nel promuovere una maggiore equità finanziaria nel calcio.

    Keywords

    Economic sustainability – Financial fair play – Financial doping – UEFA – Cost control.

    Sostenibilità economica – Financial fair play – Doping finanziario – UEFA – Controllo dei costi.

    Table of Content - Sommario




PROFILI GIURIDICI DELL’INTELLIGENZA ARTIFICIALE NELLO SPORT:
RECENTI SVILUPPI

di Gabriele Toscano

Professore a contratto nel settore GIUR-01/A (Diritto privato) presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Siena. È altresì docente esperto presso la Scuola dello Sport del CONI. Ha conseguito il titolo di Dottore internazionale di ricerca in Diritto dei consumi nell’Università di Perugia ed in Diritto privato nell’Università di Salamanca, nell’ambito del programma congiunto tra i due atenei. Membro di varie Associazioni italiane e straniere nonché della Direzione della Rivista di Diritto ed Economia dello Sport.


    Abstract

    The artificial intelligence (AI) is rapidly permeating our society, revolutionising even the world of sport. From analysing athletes’ performance to optimising game tactics, to refereeing and creating immersive experiences for fans, the applications of AI in sport are countless and growing. However, this technological progress carries new and complex legal challenges that require careful consideration and appropriate regulation. This paper analyses some crucial, legal profiles of AI in sport, highlighting current issues and future developments.

    L'intelligenza artificiale (IA) sta permeando rapidamente ogni aspetto della nostra società, rivoluzionando anche il mondo dello sport. Dalle analisi delle prestazioni degli atleti all’ottimizzazione delle tattiche di gioco, fino all’ausilio arbitrale e alla creazione di esperienze immersive per i tifosi, le applicazioni dell’IA nello sport sono innumerevoli e in continua crescita. Tuttavia, questo progresso tecnologico porta con sé nuove e complesse sfide giuridiche che richiedono un’attenta riflessione e un’adeguata regolamentazione. In questo saggio, analizzeremo alcuni dei principali profili giuridici dell’IA nello sport, evidenziando le problematiche attuali ed i futuri sviluppi.

    Keywords

    Artificial intelligence – Sports – Private law – Civil liability – Technological progress.

    Intelligenza artificiale – Sport – Diritto privato – Responsabilità civile – Progresso tecnologico.

    Table of Content - Sommario




ABUSE IN SPORT, CHILD PROTECTION AND SAFEGUARDING POLICIES
by Stefano Bastianon

Full Professor of EU law and EU sports law at the University of Bergamo, Attorney-at-law, CAS Arbitrator






    Abstract

    The Author focuses on abuse in sport, especially against minors, and offers a review of the main International and European legal and non-legal instruments available to tackle this hateful and intolerable plague. In particular, the Author’s analysis is centered on the safeguarding policies adopted both at International level by the International Olympic Committee (IOC), and, more recently, at national level and on the importance of raising awareness on abuse in sport and educating people to deal with it.

    L'Autore si concentra sugli abusi nello sport, soprattutto nei confronti dei minori, e offre una rassegna dei principali strumenti giuridici e non giuridici, internazionali ed europei, volti a contrastare questa piaga odiosa e intollerabile. In particolare, l'analisi dell'Autore si concentra sulle politiche di tutela adottate sia a livello internazionale dal Comitato Olimpico Internazionale (CIO), sia, più recentemente, a livello nazionale e sull'importanza di sensibilizzare sugli abusi nello sport ed educare le persone a tal proposito.

    Keywords

    Sport – Abuse – Safeguarding – Minors.

    Sport – Abusi – Safeguarding – Minori.

    Table of Content - Sommario




LO SFRUTTAMENTO COMMERCIALE DELL’IMMAGINE DEGLI SPORTIVI
di Chiara Hujdur

Dottoressa magistrale in Giurisprudenza presso l’Università La Sapienza di Roma e studentessa del Master in “Diritto e Sport - La gestione dei rapporti e del fenomeno sportivo” presso la medesima Università. Classificatasi al secondo posto del Premio RDES per la migliore tesi di laurea discussa nell’anno 2023, dal titolo “Lo sfruttamento commerciale dell’immagine degli sportivi”, di cui il presente elaborato rappresenta un estratto.



    Abstract

    This paper analyzes the athlete’s image rights, according to the ordinary Italian regulations and the domestic sport rules dealing with specific issues, which are proper to the sport organization and to the sport commercial market. The governance of this market sometimes requires restrictions on the free utilization of the athlete personal image. In this interest’s intersection, we will see how the athlete’s image, on one hand, suffers restrictions by the sport system, on the other hand, it indeed appreciates by belonging to it and so highly increasing the commercial exploitation and profits.

    Il presente contributo analizza la disciplina del diritto di immagine dell’atleta, alla luce delle disposizioni dell’ordinamento generale contenute nel codice civile e delle prescrizioni dell’ordinamento sportivo, attorno al quale gravitano esigenze specifiche – collegate alla struttura dell’organizzazione sportiva e alle richieste del mercato dello sport – che impongono talora delle restrizioni all’atleta in ordine alla libertà di utilizzo della propria effige. In questa intersezione di interessi, vedremo come l’immagine dell’atleta, per un verso, subisce limitazioni dal sistema sportivo, dall’altro viene valorizzata proprio dall’appartenenza a quest’ultimo, moltiplicando le possibilità di sfruttamento commerciale e di relativo guadagno.

    Keywords

    Sport law – Image right – Federal regulations – Sponsorship – Merchandising.

    Diritto dello sport – Diritto all’immagine – Regolamenti federali – Sponsorizzazione – Merchandising.

    Table of Content - Sommario




SEMENYA, WORLD AQUATICS “OPEN” CATEGORY AND AMENDMENTS TO THE OLYMPIC CHARTER. IS SPORT MOVING TOWARDS MORE EFFECTIVE PROTECTION OF HUMAN RIGHTS AND GENDER EQUALITY?
by Stefano Bastianon

Full Professor of EU law and EU sports law at the University of Bergamo, Attorney-at-law, CAS Arbitrator






    Abstract

    The paper focuses on the protection of human rights of non-binary athletes (transgender athletes and athletes with sex variations). Starting from the Semenya case and the ruling of the European Court of Human Rights, the Author analyses the most recent initiatives adopted by the sports movement, i.e. International Olympic Committee (IOC) and International Federations (IFs). In particular, the Author underlines the complexity of the issue at hand and the importance of tackling it with an approach free from any ideological prejudice.

    Il lavoro affronta il tema della tutela dei diritti umani degli atleti non binari (atleti transgender e atleti con variazioni di sesso). Partendo dal caso Semenya e dalla sentenza della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo, l’Autore analizza le più recenti iniziative adottate dal movimento sportivo, ovvero dal Comitato Internazionale Olimpico (CIO) e da alcune Federazioni Internazionali (FI). In particolare, l’Autore sottolinea la complessità della questione in questione e l’importanza di affrontarla con un approccio libero da ogni pregiudizio ideologico.

    Keywords

    Transgender athletes – Disorders of Sex Development (DSD) – Eligibility rules – Human Rights –Sex discrimination – Abuse.

    Atleti transgender – Disturbi dello sviluppo sessuale (DSS) – Norme di ammissibilità – Diritti umani – Discriminazione sessuale – Abusi.

    Table of Content - Sommario




BOOK REVIEW

La neutralità dello sport.
Un dilemma contemporaneo fra politica, etica e diritto

a cura di Stefano Bastianon e Corrado Del Bò, Carocci, Roma, 2023

Recensione di Gabriele Toscano
Comitato di Direzione RDES


20 Anni al Servizio del Diritto dello Sport





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